编者按：在数字浪潮席卷全球的今天，零工经济已成为数以亿计劳动者赖以生存的土壤。然而，平台算法下的“独立承包商”身份，却让无数外卖骑手、网约车司机等群体陷入劳动权益的灰色地带。国际劳工组织最新通过的全球首份具有法律约束力的协议，如同一束破晓之光刺破了这一困境的迷雾。它不仅重新定义了平台劳动者的法律地位，更将最低工资、医疗保障、社会保险等核心权益纳入国际标准框架。这份协议是数百万沉默劳动者多年抗争的里程碑，也是数字经济时代重塑劳动尊严的关键一步。以下，我们为您呈现这场变革的完整图景。
联合国下属的国际劳工组织（ILO）已通过全球首份具有法律约束力的协议，为零工经济中的数字平台工作者制定就业标准。
这项名为《平台经济体面劳动公约》的协议，于上周五在日内瓦举行的第114届国际劳工大会上正式通过。其目标是为全球数百万通过数字平台工作的人群（如外卖配送和出租车服务行业）提供劳动保护。
这项协议代表着全球共识：要为越来越多被排除在标准劳动保护之外的工人建立充分保障。这些工人因被归类为“独立承包商”而非雇员身份而遭受权益缺失——这是控制着设定工作时间和地点的应用程序的公司常用的手段。
保护措施包括：终止这种错误分类，强制执行最低工资标准，并落实医疗保险、病假和社会保障缴款等义务。
根据ILO成员国通过的文本，该公约适用于“所有数字劳动平台”和“所有数字平台工作者……无论他们属于正规经济还是非正规经济”。
共有406名代表投票赞成这项就业标准公约，8票反对，36票弃权。致力于推动国际劳动权益的ILO，其成员包括政府、雇主和工人代表。
世界银行在2023年估计，全球约有4.35亿人被视为基于应用程序的零工工人。
ILO工人组（代表全球工会和工人利益）副主席阿曼达·布朗表示，这份协议对全球平台工作者来说是一个里程碑时刻，也是对多年来有据可查的虐待和剥削行为的回应。
布朗对代表们说：“在国际法史上，那些穿梭于我们城市、在我们家中清洁和照护的男男女女……将首次被具有约束力的国际标准命名、承认并保护。”
代表全球约5000万家企业的国际雇主组织（IOE）负责人对这一框架包含灵活性表示欢迎。IOE秘书长罗伯托·苏亚雷斯·桑托斯表示：“它尊重国家法律体系，允许各国根据本国法律和既定标准来确定就业身份。”
尽管ILO缺乏直接执法权，但成员国可以提出正式投诉，这可能导致调查并增加对政府的压力。此外，一旦某国批准ILO公约并将其纳入国内法，个人可能能够对零工经济平台采取法律行动，寻求直接救济。
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