

【编者按】在权力制衡的民主体系中,国会监督本是宪法赋予的神圣职责。然而,当行政机构筑起“七日通知”的高墙,将民意代表阻隔在移民拘留中心门外,我们看到的不仅是程序之争,更是透明与问责的危机。本文揭露了美国国土安全部通过政策微调规避司法裁决的迂回战术,以及民主党议员在司法战场上为撕开监督缝隙所做的艰难抗争。这场拉锯战背后,是移民拘留系统长期存在的黑箱操作隐患,更是行政权与立法权在移民执法敏感地带的力量角逐。当监督需要提前预约,真相是否还能保持原味?以下报道将带您直击这场牵动美国法治神经的透明性攻防战。
华盛顿(美联社)——周一,一名联邦法官拒绝立即阻止特朗普政府执行新政策,该政策要求国会议员访问移民拘留设施前必须提前一周通知。
华盛顿特区联邦地区法官贾·科布裁定,国土安全部重新实施国会监督访问移民与海关执法局设施的七天通知要求时,并未违反先前的法院命令。
科布强调,她并非裁定新政策是否合法,而是指出代表数名民主党国会议员的原告律师采用了错误的“程序途径”进行挑战。法官同时认定,1月8日出台的政策属于新的机构行动,不受其先前有利于原告的裁决约束。
事件起因是本月早些时候,三名明尼苏达州民主党国会议员在试图访问明尼阿波利斯附近的移民拘留设施时被拒——此时距离移民执法官员在明尼阿波利斯枪杀美国公民蕾妮·古德仅过去三天。原告律师随后要求科布介入。
上月,科布曾暂时叫停政府的监督访问政策。她在12月17日裁定,移民与海关执法局要求国会议员提前一周通知才能访问考察设施情况的做法很可能违法。
古德遇害次日,国土安全部长克里斯蒂·诺姆秘密签署新备忘录,重新恢复了另一项七天通知要求。来自“民主前进”法律倡导组织的原告律师指出,直到联邦众议员伊尔汗·奥马尔、凯利·莫里森和安吉·克雷格在明尼阿波利斯联邦大楼内的移民拘留设施首次被拒后,国土安全部才披露这项最新政策。
周一,科布裁定新政策与2025年6月宣布的政策类似但存在差异。
“本院强调,驳回原告动议仅因其并非挑战被告2026年1月8日备忘录及相关政策的适当途径,而非基于该政策合法的任何认定。”她在裁决书中写道。
“民主前进”组织发言人梅丽莎·施瓦茨表示正在研究法官的最新命令。
“我们将继续运用一切法律手段阻止政府逃避国会监督的企图。”她在声明中表态。
另有十二名民主党国会议员在华盛顿提起诉讼,挑战移民与海关执法局修订后的访客政策——他们此前均曾被拒绝进入拘留设施。诉状指控共和党总统特朗普政府在全国范围内加强移民执法行动期间,蓄意阻挠国会对这些中心的监督。
法律明文禁止国土安全部使用拨款通用资金阻止国会议员为监督目的进入其设施。“民主前进基金会”的原告律师指出,政府未能证明实施最新通知政策未使用任何此类资金。
“拨款不是儿戏,它们是法律。”原告律师克里斯汀·库格勒在周三听证会上铿锵陈词。
司法部律师安伯·里切尔则辩称,诺姆签署的1月8日政策与科布上月叫停的政策截然不同。
“这实质上是对全新政策的挑战。”里切尔强调。
原告律师指出此事迫在眉睫:国会议员正就国土安全部及移民与海关执法局下财年资金进行谈判,而该部门年度拨款将于1月30日到期。
“此刻是监督的关键时刻,国会议员必须能在无预先通知的情况下对移民拘留设施进行监督,为正在进行的资金谈判获取紧急且必要的信息。”律师团在文书中疾呼。
政府律师曾辩称,议员担心移民拘留设施条件在一周内发生变化纯属臆测,但该论点上月已被法官驳回。
“移民拘留设施条件的动态变化意味着,国会议员很可能无法复现其最初申请访问当日的设施状况。”由民主党总统拜登提名的科布法官在裁决中写道。
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