日本首相石破茂（左）与在野党公司握手
2024年11月11日，日本民主党党魁野田佳彦当选日本首相后，在东京国会大厦举行的会议上。(每日/ Koichiro手冢)
日本首相石破茂的第二届内阁开始了少数派政府的征程，这一特殊情况要求执政的自民党（LDP）关注国会的不同意见，并采取谦逊的执政方式。
在最近的众议院选举中，自民党及其联盟伙伴公明党未能获得多数席位，导致了“悬浮国会”。这使得石破政权的根基极其脆弱。
选举首相的国会特别会议强调了这一点。这是30年来第一次将选举进程延长到决选。石破茂之所以能再次当选首相，是因为其他在野党没有支持日本立宪民主党代表野田佳彦。实际上，这是在薄冰上取得的胜利。
在日本和世界面临诸多挑战的情况下，预计国会将面临重大困难。如果没有与在野党的协议，执政党将很难通过预算和法案。
少数党政府的脆弱性暴露无遗
朝野两党之间的权力平衡在众议院委员会中得到了清晰的反映。民主党控制着预算委员会的主席，阻止了政府按照自己的意愿推进审议。
执政党和反对党之间的长期僵局可能会阻碍政策的实施。1994年，同样是少数派政府的Tsutomu Hata内阁，由于无法克服这种局面，在64天内被迫辞职。
自民党和公明党试图通过与拥有相似政策方向的人民民主党（DPFP）组成部分联盟来应对这一局面。作为对民主党支持即将出台的预算法案的让步，执政联盟已同意解决“103万日元收入上限”问题，即工人试图保持在每年103万日元（约合6700美元）的所得税门槛以下，这是民主党的一个关键要求。
三方代表正在加快谈判进程。优先考虑数字支持，而不是彻底审查政策的合理性，可能会使议会的审议空心化。这可能导致过时的自民党政治死灰复燃。
自已故前首相安倍晋三（Shinzo Abe）的第二届内阁以来，明显依赖于在国会中的人数优势，轻视议会讨论，拒绝不同意见。自民党不受约束的权力导致了自满，并因此引发了一系列丑闻。
在最近的下议院选举中，公众做出的决定创造了一种更加平衡的执政-反对派动态。这应该被视为一个改变政府运作方式的机会，以恢复由建设性紧张和辩论驱动的议会制度。
在与野田佳彦的会谈中，石破首相强调了“听取反对意见，以透明的方式为国民做出决定”的承诺。自民党应该与民主党和其他反对党进行公开讨论，在必要时仔细调整法案以达成共识——执政党通常应该这样做。
众议院全体会议时
2024年11月11日，石破茂在东京国会大厦被议员们再次选举为日本首相。(每日/ Koichiro手冢)
顺应民意的改革是关键
眼下最紧迫的问题是解决因自民党内部秘密资金丑闻而暴露出来的“政治金钱”问题。
李宪宰表示，将废除被排除在公开对象之外的政治活动资金，并计划在年内修改《政治资金管制法》。
必须堵住助长不透明金融行为的漏洞，建立高度透明的体系。表面的改革不会恢复公众的信任。政府应利用与民主党和其他党派的合作，推动禁止企业和组织捐款，并尽快建立一个独立的机构来监督政治资金。国会伦理委员会也应迅速召开会议，全面调查派系秘密资金丑闻。
解决直接影响公众的物价上涨问题刻不容缓。除了一次性的现金发放，提高生产率和确立可持续的工资增长也至关重要。
随着日本人口迅速老龄化和出生率下降，提高社会保障体系的可持续性是当务之急。
随着特朗普赢得美国总统大选，国际形势变得越来越不确定。日益紧张的美中关系要求日本重新评估其外交战略，为应对全球经济动荡做好准备。
Ishiba面临着平衡深入的议会讨论和有效的治理过程的艰巨挑战。
他在自民党内部的支持基础也很薄弱，一些人呼吁在明年夏天的参议院选举之前进行改革。然而，现在不是用党内逻辑玩指责游戏的时候。
石破首相应该关注的是在均衡的国会中解决问题和推进以国民为中心的政策。只有消除对政治的不信任，解决人民对生计的焦虑，他才能度过这个充满挑战的时代。
