日内瓦，11月4日（IPS）——虽然**的扩张是和平的关键条件，但**国家的阿喀琉斯之踵是他们的领导人受到选举日程的限制，迫使他们推动和平或推迟，而**国家可以承担长期游戏以实现他们想要的有利结果。
以目前在乌克兰和中东的战争为例：美国的领导地位可能会受到即将到来的11月选举的影响，从而扭曲政策决定，而竞争对手的**领导人则可以对自己的长期任期充满信心。
需要说明的是，这并不是说我们应该废除**。恰恰相反，我们需要更多的**和自下而上的对领导人的监督，如下所述。
短期主义是西方**国家内部一些误解的核心，这些误解使建设和平的努力复杂化。其中一个误解是“你知道的魔鬼更好”的心态，长期以来，这种心态一直被用来证明支持残暴政权以换取短期利益是合理的。
从冷战到现在，全球大国一直支持独裁者和民兵，将战略影响力置于人权之上。例如，利比亚的穆阿迈尔?卡扎菲曾经是国际社会的弃儿，但在做出一些让步后，他很快就得到了西方领导人的欢迎。
然而，这种愤世嫉俗的现实**不仅在道德上是错误的，而且适得其反。为了短期的外交或经济利益而支持独裁者只会助长反西方情绪。最近的研究表明，美国对可疑政权的军事援助往往适得其反，导致这些国家发生更多而不是更少的恐怖袭击。西方国家不应该支持独裁者，而应该把重点放在通过就业、代表权和安全促进长期和平上。
这些是稳定的真正基础，投资于这些要比与独裁者达成协议有效得多。最终，帮助建立和平社会远比支持腐败政权要好得多。
短期主义也经常促使领导人优先考虑快速的现金转移，而不是提高脆弱国家长期经济生产力和恢复力的政策。认为经济援助可以“买到”和平是一种普遍的误解。
和平不能简单地用钱买到；它必须通过人力资本和生产能力的发展来“投资”。像石油收入这样的大笔资金，往往会助长不稳定国家的腐败和冲突。委内瑞拉、苏丹和尼日利亚等国遭受了“资源诅咒”，在这些国家，丰富的资源成为不稳定而不是繁荣的根源。
同样，外国援助如果管理不善，可能会产生意想不到的负面后果。研究表明，美国的粮食援助有时会加剧受援地区的冲突，因为武装组织会为自己的利益挪用资源。这并不是说西方**国家应该放弃援助。相反，他们应该把重点放在更明智的教育和医疗投资上，这将减少暴力的诱因。
人力资本不能被窃取，教育和卫生的改善增加了就业机会，减少了冲突的动机。投资于人是实现可持续和平的最佳途径。
在解决冲突的过程中，第三个常见的误解是，赢得“人心”应该是第一位的，安全才是第二位的。这也是由短期主义驱动的，因为提供服务可能比建立安全性更快。其理论是，通过提供便利设施和增加当地支持，紧张局势将得到缓解。然而，这种方法在实践中很少奏效。
当人们的基本安全受到威胁时，他们将安全置于服务或**理想之上。对伊拉克等地的研究表明，必须首先建立安全和基础设施，没有这些，任何其他政策都无法成功。例如，波斯尼亚的《代顿协定》成功地结束了一场残酷的战争，并防止了它的死灰复燃，这在很大程度上要归功于国际维和部队。
向所有各方提供安全保障对于使武装派别坐到谈判桌前并为持久和平奠定基础至关重要。没有安全感，赢得人心的努力是注定要失败的。
在考察了这些危害和平努力的误解之后，我的新书《和平公式：声音、工作和保证，而不是暴力》，在数百项实证研究的基础上，概述了实现长期可持续和平的坚实基础。
首先，越来越多的证据表明，**的声音起着至关重要的作用。当公民拥有**权利和公民自由，并考虑到他们的偏好时，他们对国家进行暴力攻击的动机就会减少。
历史上的每一个政权最终都觉得有必要扩大**权利，否则就会崩溃。即使是**的罗马也被迫将公民权扩展到意大利以外，以便在几个世纪中继续存在。当公民被当作奴隶对待时，长期的稳定与和平是不可能的。
同样，强大和富有成效的经济是持久和平的另一个先决条件。有了一份令人满意的高薪工作，加入军阀或在残酷的战争中当志愿者的诱惑就会大打折扣。放弃战争工作的更高机会成本构成了可持续和平与稳定的第二个支柱。
最后，安全保障至关重要。当国家在其领土上缺乏对合法暴力的垄断时，权力真空通常会滋生军阀、有组织犯罪和挑战国家权威的叛乱分子。想想历史上西西里岛黑手党的崛起，或者今天索马里的局势。安全是人类的基本需求之一，如果一个国家太弱而无法提供安全，联合国维和部队必须随时准备在受到邀请时介入。
如果学术文献对需要做什么提供了越来越明确的答案，那么为什么和平方案的组成部分没有得到一贯的执行？虽然我们可以举出一些战后重建的成功例子，比如二战后的德国和日本，但失败国家和流产的**化努力的名单同样很长。
这个问题可以归结为“聪明的理想主义”的概念。这不是火箭科学。“聪明的理想主义”的问题是双重的。首先，“智能”方面相对较新。支持上述论点的许多科学见解——比如支持坏政权的失败和人力资本的重要性——都是基于前沿研究。直到最近才有经验证据表明，现金施舍可能适得其反，如果没有基本的安全保障，“赢得人心”是徒劳的。
其次，“理想主义”方面很难让人接受。建设和平是一项长期承诺，需要大量投资。第二次世界大战后，盟军将德国、日本和意大利转变为有效的**国家，但这付出了高昂的财政代价。对另一场世界大战的恐惧促使了这些努力。
然而，今天，很少有**领导人愿意把这些资源投入到索马里这样的国家，那里的**回报是不确定的，而且国内的连任前景可能会受到损害。此外，大多数政客都在短期选举周期内运作，这让我们回到了“短期主义”的问题上。
他们的动机倾向于立竿见影的项目，而不是有利于继任者的长期和平投资。在短期内，与独裁者的不正当交易在**上似乎是有利的，即使它们后来被证明是灾难性的。
这些障碍是不可逾越的，还是我们能做些什么？是的，我们可以！公民社会必须施加压力，在全球范围内倡导**，而不是仅仅依靠民选官员做出正确的选择。历史上，普通公民推动了积极的变革——想想废除南非种族隔离制度的运动吧。
尽管过去十年全球**遭遇挫折，但争取健全的、基于证据的政策仍然至关重要。**国家可能会动摇，但正如阿根廷历史所证明的那样，借助过去**资本的残余，它们具有非凡的恢复能力。正如亚伯拉罕·林肯（Abraham Lincoln）的名言：“我相信，那些将尝到真正自由滋味的人永远不会再成为奴隶或准奴隶。”
多米尼克·罗内尔是全球公认的武装冲突与建设和平方面的权威。他是日内瓦研究生院的经济学教授，在那里他拥有著名的**经济学和治理andr Hoffmann**，也是洛桑大学的教授。他拥有剑桥大学经济学博士学位，他的开创性工作赢得了多个国际奖项和荣誉。
IPS联合国局
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