

休伯特·菲茨帕特里克(Hubert Fitzpatrick)办公室的墙上挂着一幅画,这是艺术家对闪闪发光的新办公室总部的印象。该项目的规划于2022年确定,预计将于今年早些时候投入使用。
三名反对者放弃了这个时间表,即使在董事会Pleanála最近开了绿灯之后,上诉的最终结果仍然不确定。建筑商的主要说客,建筑业联合会(CIF),似乎也不能幸免于计划体系的变幻莫测。
Fitzpatrick去年夏天接替Tom Parlon成为CIF的负责人,他仍然对该项目充满热情,但当我们坐下来谈论该行业在实现多个雄心勃勃的政府计划时所面临的挑战时,他一次又一次地谈到了时间表的不确定性。
在这个背景下,政府每年需要建造的房屋数量估计仅仅是为了满足需求——每隔几周就会增加数千个数字——以及在这样一个环境下为发展提供资金的困难,银行仍然受到凯尔特之虎时期鲁莽行为的惩罚,机构投资者发现爱尔兰是一个越来越不适合做生意的地方。
自金融危机以来,追赶已成为历届政府的故事,但几年前,制定所有县发展计划的《国家规划框架》(National Planning framework)被描述为“我们整个规划体系和人口增长目标所依据的有缺陷的圣经”。
Tetrarch Homes首席执行官迈克尔·麦克埃利戈特表示,这是基于过时的数据,实际人口将超过2040年的预计目标,超过60万人,所有这些人都需要县计划中不需要允许规划的住房。
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菲茨帕特里克说,重要的是,我们要为人口可能增长到什么水平设定现实的目标,并将这一计划视为“推动而不是限制”。
他表示:“我们应该提供基础设施,以满足未来20至30年的增长,而不是未来5至10年的增长。”因此,我们需要在基础设施的规模方面更有雄心壮志,并且必须确保基础设施的提供者有充足的资源来推进所有这些项目的前瞻性规划,使它们准备就绪。”
这是建筑业与政府辩论的核心问题。他们说,人们把太多的注意力放在了规划用于住房的土地数量上,似乎唯一缺少的是开发商投入建设的承诺。
菲茨帕特里克指出:“如果没有为土地提供服务的基础设施,那么划分土地是没有意义的。”没有水、污水处理系统和电网连接,开发商无论如何也无法通过规划实现他们的开发计划。
菲茨帕特里克说:“有很多例子表明,土地已经划分了区域,但却无法开发。”
“例如,我知道爱尔兰水务公司实际上可以提供额外的基础设施,”他说,但由于资金短缺,这些项目已被推迟,他说,这造成了一种环境,即一些CIF成员正在将一些资源转移到英国,那里有可靠的工作渠道。
“如果我们不保持对公共基础设施的投资,保持我们的竞争力,我们能吸引到我们需要的外国直接投资,为未来的人们创造就业机会吗?我们要继续改善整个经济的健康状况吗?他问道。
“如果你造成了分区式、服务式土地的稀缺,那就会推高价格。”
开发过程的另一个方面是规划,尽管在方法上有几次改变,但似乎不可避免地导致任何重大开发都陷入多年的昂贵僵局。
菲茨帕特里克认为,主要的新规划立法将对目前的设置有很大的改进,但他表示,在大选之前,它是否能成为法律还有待观察。
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他认为,即便如此,只有规划当局、市政委员会Pleanála和法院得到适当的资源,以确保我们避免未来的僵局,法律才能实现预期的改善。
他说:“我们需要一个最终具有更大确定性的规划过程,如果我们不能在这个过程中为每个关键参与者提供资源,就会导致持续的不确定性和更长的时间框架。”他补充说,时间上的不确定性会阻碍潜在的新进入者进入爱尔兰市场。
考虑到目前的市场状况,Fitzpatrick除了担心服务式土地供应充足外,还看好住宅行业的增长,尽管他担心机构资金进入该行业的可能性。
写字楼市场不那么乐观,但他表示,这为住宅市场提供了额外的资源,尤其是公寓的建设,他表示,参与写字楼建设的人员很容易转移到公寓。
土木工程有发展的潜力,但许多公司目前没有对公共工程项目进行投标。开发商对公共工程合同的性质表示担忧,特别是对管理通胀压力的担忧。菲茨帕特里克说,政府已经对公共工程合同进行了一些调整,但要使合同公平,还需要做更多的调整。
听[42:20]
关于不断上涨的住房成本,他指出了近年来通胀的影响以及供应链问题。
“这些都增加了成本,”他说,“住宅行业的标准也在不断提高。我的意思是,今天的房子或公寓的标准比六七年前要高得多。
“当你考虑到所有这些成本和改进的标准时,它会推高成本,而这些成本最终必须转嫁给最终用户。”
菲茨帕特里克说,虽然爱尔兰特许测量师协会(SCSI)的年度房屋重建调查会告诉你,建造一套三床半独立式住宅的“硬成本”超过33万欧元或34万欧元,但软成本——如土地购买、规划和设计、专业费用和财务持有成本——可能又会持平。
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目前另一个令人头疼的问题是,政府重新对住宅分区土地税感兴趣,以推动开发商在已划分的土地和已获得的许可上采取行动。CIF坚称,“只要有可能在短期内开发那块土地”,它并不反对这一概念。
但菲茨帕特里克说,目前设想的税收是“一种不公平的税收,与相当多的无法开发的分区土地有关,因为基础设施不到位,显然这是一个政府应该解决的问题,以恢复一点公平和公平。”
在资金问题上,菲茨帕特里克直言不讳。如果我们想看到每年建造超过5万套住房以满足需求,就需要为该行业提供更多资金。
他表示:“这将需要大量的额外资金,因此我们需要一个系统,能够吸引其他投资者投资这个市场。”在一个机构投资者被贴上秃鹫的标签,并被大声宣称是我们不应鼓励的市场特征的市场中,这就产生了一个问题。
“如果没有私人机构投资者,我们在过去几年里的住房产量会大大减少,大都柏林地区建造的公寓楼也会大大减少。我们实际上需要这笔资金。”
除了攻击机构投资者外,Sinn fsamin等人还建议,应逐步取消私人部门的住房激励措施。菲茨帕特里克再次表示,这将是一个倒退的步骤。
他说:“目前,政府的激励措施正在提高购房者的负担能力。”“如果没有这些激励措施,我们就不会有目前全国各地的房屋建设水平。如果我们将我们与欧洲进行比较,在欧洲,住宅建筑活动水平已经停滞不前,因为这些地区缺乏国家激励措施。
“我们需要看到(建设)活动水平上升,以应对摆在我们面前的巨大挑战。如果没有针对首次购房者的激励措施,这些单位将不会开工。”
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但越来越多的活动需要更多的人在场。在某种程度上,该行业仍在处理在金融危机后的大移民中流失的技能。菲茨帕特里克承认,该行业需要鼓励更多的毕业生接受在该行业就业的想法。
他承认:“很多时候,家长们回顾这个行业的崩溃,他们看到的是一个行业的崩溃,这给他们留下了不好的印象。”“但我相信,与本世纪初相比,目前的环境更具可持续性。无论是对购房者还是对开发商来说,贷款都需要大量的股本,以确保其可持续发展。”
建筑行业经常被指为创新缓慢的行业,但菲茨帕特里克表示,情况并非如此——他援引了非现场模块化建筑的增长和木结构单元的增加,他表示,木结构单元目前占房地产住宅的近50%。
他还提到了提高交货速度、交货成本和成品质量的新方法。
对于购房者来说,更重要的是,即使政府考虑用25亿欧元的基金来解决多达10万套凯尔特之虎时期的公寓楼的缺陷,菲茨帕特里克指出,通过建筑管制局,对建筑的控制要严格得多。
“我们对整个行业的标准进行了重大改革。我们对建筑进行了强制检查和强制认证,整个合规文化被提升到了一个全新的水平。我有信心,以前发生的事情的可能性已经降到最低。
他说:“任何新建筑都必须在建筑监管局(building Control Authority)注册,并通过建筑法规的认证,才能被占用。与10年或15年前的认证相比,这是一个巨大的飞跃。”
建筑业终于明白了可持续发展的概念,新的法规迫使该行业在建筑垃圾问题上做得更好,并有望对倾倒在垃圾填埋场的土壤和石头(约占所有建筑垃圾的四分之三)征税。
政府还在根据要求在公共部门合同中使用低碳水泥的规定进行调整,同时努力增加可用于政府资助的节能住宅改造的资源。
“我认为公众正在跟随可持续发展议程,并正在推动它,而两三年前还不是这样。因此,这一领域将继续发展和演变,我认为我们将看到这一领域的持续增长。”
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Fitzpatrick在担任CIF最高职位之前就是一位经验丰富的说客,他理解联合会与政府内外所有利益相关者建立牢固关系的重要性,以确保行业的声音被听到。
“经济需要一个可行的、可持续的、不断增长的建筑行业,”他总结道。“没有它,这个国家将无法提供我们需要的住房、办公室、学校、医院和服务,以满足未来人口和就业增长的需求。”
也许还会有一个闪亮的新总部,作为该州建筑业的代言人。
简历
姓名:休伯特·菲茨帕特里克
年龄:63
职务:建筑业联合会总干事
家庭:与Deirdre结婚。他们有三个成年子女和两个孙辈。
兴趣爱好:散步和骑自行车,他是威克洛山的周末常客。
你可能会想到:他对规划系统并不陌生,他在地方政府工作了很长时间,在加入CIF之前,他曾在住房、规划和环境服务等领域工作,甚至还担任过临时县长。
让人惊讶的是:他还曾在律师事务所A&L Goodbody担任顾问。
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