

第一个词
“过度紧张”这个词的意思是“过度紧张、激动或痉挛”,它最能描述我们的人民对杜特尔特-贝贝-萨拉联盟混乱解体的困惑和不安。我们中的一些人羞于向外国朋友和观察家承认,我们共和国的两位最高官员已经变成了激烈的对手,争吵不休,把一切都扔向对方。
他们的政治家族和大批追随者也加入了这场争斗,仿佛卷入了一场为他们的政治生活而战。我们这些旁观者和旁观者每天上床睡觉,结束一天的生活,祈祷这场争斗最终会结束,结果第二天早上醒来,这一陈腐的景象又有了新的转折,或者又有一个丑闻的秘密被曝光了。
邦邦·马科斯和萨拉·杜特尔特的离婚就像好莱坞名人的婚姻破裂一样(注意,这与布拉德·皮特和詹妮弗·安妮斯顿的分手,以及本·阿弗莱克和詹妮弗·加纳的分手有相似之处,他们的分手潜台词都是背叛。
我们政治上的政治离婚和好莱坞的婚姻破裂有很大的不同。好莱坞的分手基本上是小报的素材,是粉丝和普通人的八卦食物。政治争吵是新闻头条的素材;它们延伸到遥远的未来,影响着政治文化。
马科斯和杜特尔特的离婚对马尼拉和我们1.18亿人口的国家来说都是一场噩梦。由于双方之间的仇恨和无节制的交火,我国人民对其政府和政治领导人的信心受到了彻底的动摇。
在这个时刻,我们需要最大限度地发挥政治才能,让敌对双方进行谈判和对话,达成缓和和妥协。
但我们没有朝这个方向前进,因为存在一些根本性的障碍,比如1987年宪法中薄弱的条款。
虽然我们的政治制度旨在实现政府立法、行政和司法部门之间的权力平衡,但该制度经常陷入功能失调。
这尤其体现在对副总统职位的远见或缺乏远见方面。
自1987年《宪章》获得批准以来,其关于副总统及其占领者的公式一直没有奏效。萨尔瓦多·劳雷尔(Salvador Laurel)在EDSA起义后与科里·阿基诺(Cory Aquino)一起上台,他对胜利的黄色势力削弱了他的地位感到沮丧和愤怒。
自从劳蕾尔之后,没有哪个副总裁对这份工作满意过。尽管副总统约瑟夫·埃斯特拉达和格洛丽亚·马卡帕加尔-阿罗约继续以自己的权利当选总统,但他们的政府却充满了动荡和危机。埃斯特拉达在另一场EDSA抗议中被推翻。就阿罗约而言,她被来自自己政府和内阁内部的强烈反对所困扰。
之后所有的副总裁都遭遇了同样的挫折,并被剥夺了成为首席执行官的机会。
菲律宾副总统萨拉·杜特尔特(Sara Duterte)就是这位沮丧、不开心的菲律宾副总统的最新化身。
副总裁的法定角色
副总统在我们的宪法体系中的古怪地位是我相信与副总统有关的宪章改革可以帮助解决我们目前对副总统萨拉的困境和焦虑的一个原因。
1986年宪法委员会的错误在于没有明确规定副总统在我国政府体制中的法定角色。它没有详细说明副总统的权力、职能和职责。它甚至没有给他或她一个工作的地方或办公室。
虽然宪章说“副总统可以被任命为内阁成员,而且这样的任命不需要/确认/。”内阁的问题完全由总统自行决定。一项让副总统担任参议院议长的提议,就像在美国国会一样,在大会上被否决了。
甚至没有人站出来说副总统是政府行政部门的一部分还是其他地方。
所有这些都构成了我对为什么我认为宪法改革是必要的和必要的,以填补我们宪法制度中的这个漏洞的简要说明。
国会应该制定一项宪法修正案,将副总统置于宪法秩序中。
事实上,为了维持她模棱两可的角色,国家已经投入了大量的资金和资源,并为此感到头疼。
那么,为什么不利用一个积极工作的副总统呢?
当然,要实现这个想法,还有其他相关的问题需要解决。
在美国,当面对副总统职位带来的问题时,政治学家和历史学家考虑了一个令人吃惊的选择:为什么不考虑完全废除副总统职位呢?
反对者中最主要的是受人尊敬的历史学家小阿瑟·施莱辛格(Arthur Schlesinger Jr.),他写道:“在我看来,我们无法逃避这样的结论:副总统职位不仅毫无意义,甚至是一个危险的职位。”这是一个理性的社会应该做的事情:废除副总统职位,如果总统在任期中途消失,则通过特别选举确定继任人选。
接下来我将在我的专栏中讨论通过特别选举来填补总统职位空缺的想法,作为总统继任的模式。
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