

在最终取得胜利的总统竞选中,唐纳德·特朗普毫不讳言,他打算利用政府的法律杠杆来追捕他眼中的敌人。因此,当他明年1月上任时,我们应该预料到他会对数十名他认为与他作对的人实施恐怖统治。最高法院的意见赋予总统广泛的免于起诉的豁免权,这将使他的复仇成为可能。
(特朗普还提名了国会议员马特·盖兹(Matt Gaetz)担任司法部长。盖兹是他最狂热的捍卫者之一,他本人也接受了几项刑事和道德调查。)
美国国家公共广播电台最近的一项分析确定,特朗普威胁要进行100多项联邦调查或起诉,以了结恩怨。他们来自乔·拜登(Joe Biden)总统及其家人,这位当选总统承诺在上任第一天任命一名特别检察官调查未指明的罪行,以此回报他们;到前众议员莉兹·切尼(Liz Cheney),他最近建议她应该面临类似行刑队的惩罚;对参与他的起诉的法官;还有拒绝透露消息来源的记者。
诚然,特朗普经常给人的印象是,他对他在竞选过程中强调的许多政策几乎不了解,甚至不感兴趣。但对他的敌人的报复显然是让他早上起床的事情。早在他进入政界之前,特朗普就一心一意地恐吓和严厉报复他的对手。
在他的纽约刑事审判中,他的一本俗气的书中有一段话被作为证据宣读,其中写道:“我的座右铭是:永远要报复。如果有人欺负你,你就狠狠地欺负他。”
在美国总统的历史上,特朗普在这方面并不是独一无二的。想要“拧死”自己的敌人,这是缺乏安全感的领导人的标志,也是导致理查德?尼克松(Richard Nixon)下台的冲动。水门事件最初源于尼克松对丹尼尔·埃尔斯伯格(Daniel Ellsberg)的报复,尼克松决心让埃尔斯伯格因揭露五角大楼文件而难堪。
在尼克松滥用职权之后,这个国家制定了一系列旨在防止复仇政府的法律、法规和规范。其中包括禁止白宫干预司法部的起诉,这些起诉已成为规范。
白水事件发生之初,我是一名司法部官员。当时,一名白宫官员试图指示司法部调查一名政敌,这是不可想象的。没有人敢这么做,也没有哪个部门官员会默许。
自水门事件以来,唯一没有完全尊重这一原则的政府是特朗普政府。他任命的政治官员一再敦促司法部至少提供有关继续起诉的信息。在那些艰难的岁月里,司法部时而反抗,时而缓和。拜登的司法部长梅里克·加兰(Merrick Garland)将重建白宫和司法部之间的隔离墙作为优先事项。
特朗普已经明确表示,他打算在上任的第一天就拆除这堵墙。为了完成2025计划的蓝图,特朗普宣布,他计划掏空国防部的职业人员,用政治任命的人取而代之,这些人将按照他的意愿服务,忠于他,而不是宪法。
到那时,使用联邦权力对特朗普的一长串敌人进行报复就没有真正的障碍了。这将与司法部“不偏不倚地伸张正义”的自豪愿望背道而驰。
此外,特朗普曾表示,他将依靠最高法院的豁免意见,为任何法律阻力提供全面掩护。特朗普最近被问及将如何处理特别检察官杰克·史密斯(Jack Smith)的问题时,他回答说:“这太简单了,我可以在两秒钟内解雇他。”他还补充说,他将享有“最高法院的豁免权”。
特朗普援引这一意见的讽刺和悲剧之处在于,法院宣布它的裁决不是为了特朗普,而是“为了世世代代”。但它确实为特朗普的肆无忌惮的野心服务。虽然最高法院认为,需要豁免权来保护激进、灵活和可能合法的总统行动,但特朗普从中吸取了教训,他可以违反宪法而不受惩罚。
腐败地使用检察权可以构成犯罪。首先,联邦法典将因行使宪法权利或种族而合谋伤害任何人定为犯罪。但最高法院确保了特朗普可以进行非法起诉:他可以犯罪,但不能被要求为他们负责。
特朗普的报复计划可能会遇到其他障碍。大陪审团可能不会支持带有复仇意味的起诉,而初审陪审团和法官更有可能抵制。
此外,总统豁免权不适用于其他行政部门官员,特朗普将需要司法部的同党来执行他的命令。但由于共和党在参议院占明显多数,特朗普很可能得到他想要确认的任何高级官员。这可能包括右翼活动人士、有望成为司法部长的迈克·戴维斯(Mike Davis),他周三在谈到特朗普的对手时写道,“我想把他们死去的政治尸体拖到街上,烧掉他们,然后把他们从墙上扔下去。”(当然是在法律上、政治上和经济上。)”
作为一个实际问题,到目前为止,防止报复性起诉的最重要保护措施是职业联邦检察官的无党派专业精神,以及禁止白宫告诉他们起诉谁的规范。特朗普显然是要破坏这些保障措施。仅这一点就构成了远离法治、走向独裁的一大步。——洛杉矶时报/TNS
哈里·利特曼(Harry Litman)是“Talking Feds”播客和“Talking San Diego”系列演讲的主持人。
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