

审计委员会(COA)本月引用了陆路交通局(LTO)继续向使用旧信息技术(IT)系统的公众收取费用的行为,尽管该机构拥有由一家德国公司交付的82.27亿比索的新的陆路交通管理系统(LTMS)。这是一个令人不安的发现,LTO需要迅速解决,因为两个IT系统长时间并行运行意味着效率低下,其成本最终由进行交易的公众承担。
根据COA 12月2日发布的审计报告,审计人员表示,LTO曾承诺在2023年8月30日之前充分利用LTMS,但它没有这样做。这导致了公众交易的额外费用,他们必须支付该机构以前的IT供应商Stradcom Corp.收取的电脑费用。
截至今年10月的报告指出,这些地区的土地注册处仍在使用旧系统,即Stradcom土地注册处- it系统,特别是在车辆登记续期方面,因为该机构允许当地办事处在不同的交易中使用这两种系统。
只要这个系统继续存在,在旧系统下处理的汽车注册必须支付169比索的“电脑费”,这笔钱将交给IT提供商。使用长期管理系统时不收取此类费用,因为该系统属于政府。
审计署报告说,在二〇二三年最后四个月,政府向从事交易的市民收取了约2.031亿元使用旧资讯科技系统的费用。
审计小组还在其报告中指出,一份日期为2023年9月27日的未编号的LTO备忘录,“允许LTO人员在2023年10月31日之前使用Stradcom公司的旧IT系统。”
备忘录还表示,LTMS仍在进行“必要的改进……完全遵守现行的LTO政策。”它还提到了新系统中“持续存在的性能问题和未解决的服务请求”。
随后的一份备忘录指示人员“采用任何必要的系统,无论是LTMS还是LTO-IT系统”,包括最初的机动车登记,以“公共服务的利益”。
作为对审计结果的回应,LTO表示,长期管理系统的运作方式仍然存在“问题和问题”,导致“项目所能带来的利益未能最大化”。
今年2月,LTO首席执行官Vigor Mendoza II为继续收取计算机费用以及在一些LTO办公室同时使用旧系统进行了辩护,称这是政府与Stradcom在2016年达成的逐步淘汰协议所涵盖的。这允许在LTO完全迁移到新的功能齐全的LTMS之前支付计算机费用。
门多萨还表示,LTMS的使用率目前为97%,其余3%占该国一些偏远地区(2014年),包括棉兰老穆斯林邦萨摩罗自治区(2014年),由于互联网连接不佳,新系统尚未完全发挥作用。
当然,在实际和实践中,在新旧系统上并行运行是组织从前者过渡到后者的标准实践。也可能存在扩展并行运行的情有可原的情况,特别是如果它涉及到切换期间的数据完整性问题。
然而,在某个时候,这些问题需要得到解决,最好是越早越好,特别是考虑到政府已经投入了大量资金来实施新系统。
本月,道路安全和运输行业团体以及信息技术服务提供商表示,他们支持按照审计委员会报告的建议全面实施LTMS。
菲律宾汽车协会(AAP)表示,它支持全面实施LTMS。
美国汽车协会主席奥古斯都·费雷里亚说:“该系统不仅为我们的会员带来了高效的公共服务,更重要的是,为全国的驾车者带来了高效的公共服务。”他补充说,LTMS提供了一个“没有腐败的环境,可以提高在菲律宾拥有机动车的体验”。
菲律宾联邦陆路运输组织也表示,它支持运输局的立场,即在一些陆路运输组织地区和外地办事处使用旧系统需要向驾驶者收取不必要的费用。
审计报告清楚地说明了LTO必须做的事情:与LTMS提供商Dermalog密切合作,解决新系统中的所有遗留问题,并确保公司在特定的最后期限内完全交付系统的必要功能和特性。我们相信代理机构会注意到这一建议。