

作者:凯文·哈迪,Stateline.org
虽然各州为体育博彩带来的新税收欢呼雀跃,但一些新的研究将这个新兴行业与消费者信用评分较低、信用卡债务较高和家庭储蓄减少联系起来。
有了手机,赌客可以比在传统赌场更频繁、更容易地下注,这加剧了人们对问题赌博的担忧,以及对体育迷的经济影响。据美国国家赌博问题委员会(National Council on Problem gambling)称,体育赌客的赌博问题率至少是其他赌客的两倍。
合法的体育赌博比以往任何时候都更加普遍。11月,密苏里州的选民成为最新一个批准该法案的州,使其在39个州和哥伦比亚特区合法。根据美国博彩协会(American Gaming Association)的数据,去年美国人在体育上的赌注超过1210亿美元。虽然博彩收入呈爆炸式增长,但该行业仍然相对年轻——直到2018年美国最高法院的一项裁决为各州授权体育博彩打开了大门之后,该行业才开始蓬勃发展。
到目前为止,研究人员还没有就潜在危害达成共识,尽管今年发表的三篇论文发现,在体育博彩合法化的州,消费者的财务状况不佳。
在8月份发布的一份工作报告中,加州大学洛杉矶分校和南加州大学的研究人员确定,获得合法的在线体育博彩会降低信用评分,提高破产率。该研究调查了400多万美国消费者的信用局数据。
报告称:“我们的研究结果最终表明,赌博合法化确实会损害消费者的财务健康。”
2018年美国最高法院的一项裁决为各州授权体育赌博打开了大门。
该报告没有评估具体的解决方案,但呼吁政策制定者找到保护有成为问题赌徒风险的居民的方法。
“如果不采取行动,体育博彩的大幅增长很可能会导致许多消费者的财务压力长期增加,政策制定者和金融监管机构应该为此做好准备。”
由南卫理公会大学(Southern Methodist University)教授领导的一项研究发现,在引入在线体育赌博和在线赌场赌博的州,问题赌博有所增加。
美国几所大学的研究人员在另一份工作报告中发现,与其他类型的赌博相比,合法化的体育博彩更消耗家庭财务,并转移了储蓄和投资的资金。
这项研究发布之际,一些州的立法者正在寻求对体育赌博实施新的限制,而联邦立法者则在考虑更严格的监管。上个月,新泽西州的立法者提出了一项立法,禁止对大学运动员进行所谓的“道具赌博”,即对某一特定运动员的表现下注,而这种赌博可能不会影响比赛结果。如果获得批准,它将加入其他13个禁止赌博的州。该法案是由国会委员会提出的。
9月,国会民主党人提出了一项立法,将实施最低的国家标准,并授权研究体育博彩对公众健康的影响。除其他条款外,该法案将禁止在体育赛事直播期间做体育书籍广告,禁止赌徒在24小时内存款超过5笔,并禁止通过跟踪个人赌徒习惯来创造专门促销活动的人工智能工具。但在共和党控制的众议院不太可能取得进展。
康涅狄格州民主党参议员理查德·布卢门撒尔(Richard Blumenthal)在宣布该法案的新闻发布会上表示:“各州的监管软弱无力,不成熟。”“这就是为什么我们需要一个国家标准——不是禁止赌博,而只是重新控制一个越界的行业。”
行业阻力
美国博彩协会战略沟通高级副总裁乔·马洛尼(Joe Maloney)表示,合法博彩是美国监管最严格的行业之一。
马洛尼说,除了为各州提供新的收入来源外,合法的体育博彩还使许多消费者脱离了非法博彩市场,为消费者提供了更多的透明度,并为问题赌博项目提供了资金。
他说:“你可以去任何一个尚未有机会建立监管市场的州,看到一个掠夺性的、甚至更普遍的离岸、数字化、非法市场,它以这些州的消费者为目标。”
马洛尼指出,长期以来的研究发现,经济困难与靠近赌场之间没有关联。但他承认,目前尚不清楚体育博彩是否会产生不同的影响。
他说:“我认为这个话题需要进一步探讨,因为在线和数字领域的合法赌博规模仍处于起步阶段。”
但马洛尼对体育博彩损害家庭财务的说法持怀疑态度。他指出,去年美国人持有的401(k)养老金和共同基金都创下了纪录。
马洛尼强调了最近的另一项学术研究,该研究表明,体育博彩的迅速兴起并没有导致不良心理健康结果或经济困难的增加。该论文检查了来自多个合法博彩州的近200万份调查反馈的自我报告的心理和财务健康数据。
研究结果让首席研究员、南卡罗来纳州伍福德学院的经济学副教授蒂莫西·贝尔萨克有些惊讶。他说,这些发现与体育博彩导致广泛伤害的流行说法相矛盾。
他说:“我们的研究结果表明,如果没有禁止体育博彩,就不会有大量潜在的问题赌徒会有这么大的赌博问题。”
贝尔萨克说,他的发现并没有否定最近的其他研究:他说,有一部分人可能因为体育博彩而变得更糟。但就目前而言,更大比例的人表示他们没有受到伤害,并从中找到乐趣。
“在这一点上,我们真的无法感受到任何长期影响,”他说。“因为至少在美国,它最多才出现了六年。”
“钱没了。”
堪萨斯大学(University of Kansas)金融学助理教授贾斯汀·巴尔斯罗普(Justin Balthrop)预计,合法化的体育博彩将取代其他形式的娱乐支出。例如,也许有人会放弃晚上外出,而是在周日的比赛上押上几美元。
但他与人合著的一篇题为《赌博远离稳定》的论文发现,赌博合法化导致家庭在娱乐和赌博上花费更多,而在储蓄和投资账户上的资金却减少了。
该论文研究了2018年至2023年期间26个州23万多户合法体育博彩家庭的金融交易数据。在那些下注的家庭中,在合法化之后,净投资下降了14%——考虑到复利的预期长期收益和股票价格的上涨,这是一个显著的数字。
巴尔斯罗普说:“现在的情况是,他们正在把资金从我们认为更长期、更有成效的用途中抽出来,而不是用在这个项目上。”
研究人员发现,体育博彩对低收入家庭的伤害尤为严重,因为他们的信用卡债务不断增加,支票账户透支。
鲍尔思罗普说,政策制定者应该做更多的工作,向消费者提供教育和透明度,这样他们就能充分了解自己面临的困难程度。
作为一名赌徒,巴尔斯罗普说,投注者应该在财务上和心理上做好输掉赌注的准备,因为大多数投注者都不会赢。
“我会跟去赌场的人说同样的话:假装你带进赌场的100美元是入场费,也许你会带着一些钱离开,”他说。“但你需要在心里明白,钱没了。”
西弗吉尼亚州共和党参议员杰森·巴雷特(Jason Barrett)表示,他认为自2018年该州将体育博彩合法化以来,大多数下注的人都是为了好玩,而不是为了赚钱。
他说:“我的看法是,如果有人决定花50美元看一场NFL比赛的结果,而不是出去看电影,我认为他们应该有这样做的权利。”“我不知道有很多人这样做是为了真正的投资。”
巴雷特是一个致力于赌博问题的全国性州议员组织的财务主管,他指出,体育博彩仍然只是西弗吉尼亚州博彩业总支出的一小部分。美国博彩协会(American Gaming Association)报告称,去年西弗吉尼亚州的体育博彩收入约为4800万美元;该州的赌场总收入接近8.06亿美元。
虽然问题赌博一直是一个问题,但他说,他没有看到任何证据表明体育赌博会显著增加成瘾。
“我不认为我们突然之间通过体育博彩推出了一种新产品,也不认为我们突然之间会创造出一群赌博成瘾者,”他说,“或者人们会产生一种错觉,认为他们会以某种方式经常赢钱,这将以某种方式取代他们的退休生活。”
美国博彩协会报告称,去年商业博彩收入达到创纪录的666.6亿美元,比2022年增长10.3%。
在赌场收入持续增长的同时,体育博彩收入也呈爆炸式增长:去年,当体育博彩在五个新州开放时,该集团报告的体育博彩收入总额为110亿美元,比前一年增长了46%。这个数字不包括在部落赌场经营的体育博彩。
随着越来越多的州批准体育博彩,这些数字可能会继续上升。
密苏里州的监管机构目前正在制定体育博彩的规则和许可框架,此前上个月的投票倡议以微弱优势获得通过。
密苏里州博彩委员会主席简·齐默尔曼(Jan Zimmerman)表示,该州希望在夏季之前推出体育博彩。虽然该机构已经听到了州居民对与体育博彩相关的问题赌博增加的担忧,但齐默尔曼表示,其他州的监管机构并没有报告显着上升。
与赌场一样,博彩委员会将把体育博彩收入的一部分用于心理健康工作,以解决赌博问题。但由于该提案是作为州宪法修正案通过的,博彩委员会在制定体育博彩新法规或保障措施方面的自由度有限。
她说:“宪法用语是由那份倡议请愿书创造的。“所以,没有回头路了,也许可以把它改造得更好,以满足我们的需求。”
?2024 States Newsroom。访问stateline.org。论坛公司发行内容代理有限责任公司