

我要感谢我们见面的这片土地的传统主人,埃奥拉民族的加迪加尔人。
我向过去和现在的长老以及今天和我们在一起的第一民族人民表示敬意。
我很高兴来到这里。我担任住房和无家可归者事务部长已经整整六个星期了。
到目前为止,投资组合的真正乐趣之一是花了很多时间与建筑商和工匠们在一起,他们将建造我们需要的房子,让我们摆脱目前的危机。
你的行业就是要采取行动。
关于行动和解决问题。
我喜欢这种积极进取的文化。
我们需要利用这一点。
因为你们正致力于解决当今澳大利亚最严峻的社会和经济挑战之一。
今天来的主要是商务人士。
我成长在一个非常有创业精神的家庭——我的父母都有自己的小生意。
但我从小也被教导,如果你想让你的国家变得更好,政治就是你要去的地方。
我有三个年幼的孩子。当我每天去工作的时候,我强烈地意识到,我的政治工作就是为了他们让我们的国家变得更好。
我对我的工作非常认真。我喜欢做困难的事情。
所以,在政治上,我总是想去最有挑战的地方。
我认为在今天的政府或公共政策中,没有比住房和无家可归者工作更好的地方了。
我是在关键时刻接手这些投资组合的。
我们的国家没有足够的房子,这个问题已经困扰了一代人。
我们拥有的房子是买不起的。
我们在建设方面也面临着巨大的挑战——在技能、融资、规划和材料方面存在着深刻而困难的问题,这些问题在我们最需要住房建设的时候减慢了住房建设的速度。
这些都是实际问题。
当然,住房不仅仅是实用性的问题。
住房是我国每个人生活体验的基础。
我认为,除了你的健康,没有什么比你住的房子更能具体地决定你的生活质量了。
住房几乎决定了一切。
这关系到你的生活方式和生活地点,你能获得的经济机会,你每天必须旅行的方式和旅行的地点,你扎根和组建家庭的能力。
住房是澳大利亚年轻人对未来期望的核心。
在很大程度上,它定义了我们国家的财富是如何分配的,在代际之间,在继承房产财富的人和不会继承房产财富的人之间。
这关系到我们作为澳大利亚人是谁。
关于我们的公民有权享有什么样的生活体验,以及政府愿意做些什么来实现这一目标。
今天我想做三件事。
我想用最清晰的语言解释为什么我们会有住房危机。
我想告诉你我们的政府正在做些什么。
我想谈谈你们,谈谈我们如何希望和需要你们与我们一起解决这个巨大的国家挑战。
现在,你们中的一些人可能知道我对图表和数据有一种难以置信的书呆子般的热爱。这也是我在晚宴上如此受欢迎的原因之一。
我将分享一小部分图表,向你们展示我们国家的住房发生了什么,以及我们为什么会这样。
幻灯片1显示了房价增长和工资增长的图表
澳大利亚正处于一场持续了几十年的住房危机之中。
这张图表告诉我们,收入和房价在20世纪80年代开始分化,这个问题从90年代末开始急剧加剧。
在世纪之交,家庭价格中位数大约是平均收入的四倍。今天,这个数字接近8倍。
为什么物价会这样上涨呢?
因为在我们国家很长很长一段时间里,我们没有建造足够的住房。
简而言之,在今天的澳大利亚,我们的人均住房数量不如我们与之比较的国家。
澳大利亚是人均住房最少的国家之一,远低于经合组织的平均水平。
比法国,比英国,比加拿大少。更少的住房意味着更少的可负担住房。
因为同样数量的购房者和租房者分布在更少的房子里。
这听起来很老套——但当我们建造更多的房屋时,会发生什么呢?住房变得更容易负担。
这不仅仅是供求规律。
这是专家告诉我们的,也是实际情况。
在世界各地的城市里,我们看到了分区升级和更多的房屋建造,租金下降了。
我们如何看待澳大利亚住房短缺对我们公民生活的影响?
我们在租赁市场看到了这一点,年轻人——还有很多不那么年轻的人——排着50人的队伍,去查看一套甚至不应该上市的出租房产。
这是租房的经验,房租涨得太快,也太频繁了。
我们在住房所有权上看到了这一点,大多数澳大利亚年轻人觉得他们永远不会像他们的父母那样享受住房机会。
而且,我们看到,那些完全从市场底部跌落的人的数量令人深感痛心——我们国家无家可归的人越来越多。
最令人担忧的后果之一是,对于澳大利亚的特定群体来说,拥有住房是多么遥不可及。
*幻灯片2显示低收入年轻人的置业情况
在过去的40年里,所有年龄段和收入群体的住房拥有率都在下降,但真正巨大的变化是低收入年轻人的住房拥有率。
1981年,超过60%的低收入年轻人拥有自己的住房。
现在这一比例接近20%。
这对这群人的整个生活经历来说是一个巨大的变化。敬他们的稳定,他们扎根的能力,成家的能力,积累财富的能力。
而这仅仅发生在四十年的时间里。
这张图表告诉我们,今天低收入的含义与40年前大不相同。
如果我们的问题是我们没有建造足够的住房,那么解决澳大利亚住房危机的答案既简单又复杂:解决问题
澳大利亚的住房危机,我们需要建造更多的住房,更快。
然而,就在此时此刻,我们的建筑行业面临着一些非常非常大的问题。
*显示楼宇落成的幻灯片3 *
本届政府是在住宅建设严重低迷的情况下上台的。事实上,在我们上任之前的这个季度,新建项目处于近十年来的最低水平。
自从接手这个项目以来,我花了很多时间在建筑工地上,并与行业坐下来了解正在发生的事情。我想告诉你我所听到的。这是一个关于五大挑战的故事。
首先,我们面临着建筑工人的长期短缺。
我们需要在住宅建筑领域增加9万名工人来建造我们需要的房屋。
当我们上任时,我们看到的是一个严重破碎的移民体系,一个长期投资不足的技能体系,一个50多年来最严重的技能短缺的体系。
我们正在做一大堆工作来扭转这一局面——我一会儿会深入讨论这个问题的一些细节。
其次,我们有一个建筑生产力问题。
自2000年代以来,建筑生产率一直停滞不前。对于大多数住宅建设,专家告诉我,我们建造房屋的方式与三十年前大致相同。
我们还可以加上建筑成本的急剧增长。在2020年至2023年期间,建筑投入成本——如木材、水泥、钢框架——经历了有史以来最急剧的增长。
这里的部分答案是共同努力寻找创新的方法来缩短交货时间和材料成本。
第三,我们有一个财政问题。
与世界其他地区一样,我们经历了几十年来最快的利率上涨。
而现在,当我们长期需要更多的住房时,五年前的经济发展在今天可能无法起步。
第四,如何利用土地。
在澳大利亚,我们的规划系统太慢,我们没有足够的区域来进行中等和高密度的开发。
我确实相信这种文化正在改变——“YIMBYs”正在超越“邻避”。但这仍然是一个问题。
最后,我们的政府领导和投资出现赤字。
很长一段时间以来,英联邦政府一直把住房作为一个问题来解决。事实上,在前政府执政的大部分十年里,他们甚至没有联邦住房部长。
这一点正在改变。
我们的政府又大规模地回到了住房领域。
我们又回到了主导对话的位置,我们卷起袖子,与各州和在座的各位展开讨论。
我们的国家面临着住房危机,在座的各位也面临着一些深层次的、系统性的建设问题。那么,我们的政府在这些问题上做了什么?
我提到,我们上任时发现,英联邦实际上已经耗尽了住房。
今天,我们的国家由一位与残疾单身母亲一起长大的首相领导。他的整个人生轨迹被他童年时期获得安全住房的机会所重塑。
难怪我们有一个大胆而雄心勃勃的议程来应对这一挑战。
这一议程有三大内容。
*幻灯片4展示了“澳大利亚之家”计划
首先,我们正在推动我们的国家建设、建设、建设。我们需要更多的家园,更快。
因为我们知道,这是最好、最持久的解决办法。
我们制定了一项雄心勃勃的计划——与各州和地区合作——在未来五年内建造120万套住房。
我们知道这将是一个挑战。但如果没有一些勇气和雄心,我们是无法解决如此规模的危机的。
就在上个月,我会见了州和地区的住房部长,我还经常会见全国各地的建筑商,与他们讨论如何
我们可以努力实现这个目标。就在上周,我与国内最大的住宅建筑商就这个问题举行了一次大型会议。
他们都准备好迎接挑战了。
我们的重点是解锁住房系统,这样我们就可以建造更多的住房。
英联邦需要做的,也是我作为部长要做的,就是和你们一起努力提高我国住房建设的能力。
利率急剧上升,这对建筑开工产生了重大影响。
我们的目标是提高该行业的基本能力。因此,当利率转向时,澳大利亚可以建造比以前更多的房屋,并保持这个数字。
对于一位联邦部长来说,这是一个不同寻常的政策问题。在堪培拉国会大厦发表演讲是解决不了问题的。解决之道在于实体经济。
这是一项艰巨而艰巨的任务,作为部长,我将卷起袖子,与我的同事以及全国各地的建设者一起工作。
事实上,这项工作已经开始了。
我们的部分政策是为各州政府提供全国性的领导和资金,以加快住房建设。
我们正在培训更多的技工,资助更多的学徒,增加劳动力。
我们的政府正在为十多年来最大的社会住房投资提供资金。
从长远来看,解决这个问题的办法是建造更多的住房。
但我们也知道,澳大利亚人现在处境艰难——这就是为什么我们在专注于建设住房的同时,我们方法的第二部分是为租房者提供新的支持。
租客们现在真的很头疼。他们面临着不断上涨的租金,租赁房产的激烈竞争,以及一种真正的绝望感,即他们永远无法拥有自己的房子。
这就是为什么我们的政府连续增加联邦租金援助——这意味着100多万户家庭每年多支付1000美元。
租赁者的权利属于各州宪法。但我们已经把各州团结在一起,要求他们同意一套新规则,称为“对租房者更好的交易”。这是一项协议,每个州和地区都改变了他们的法律,以确保像无过错驱逐这样的事情是非法的。
我们希望更多的租房者有机会拥有自己的房子。让工薪阶层和中产阶级澳大利亚人实现拥有住房的梦想是工党的核心业务——而且永远都是。
这就是为什么我们的方法的第三部分是帮助更多的澳大利亚人买房,特别是帮助首次拥有房产的人进入房地产市场。
我们看到了一些牵引力。三分之一的首次购房者现在正通过政府的住房担保计划进入市场。
这就是我们的方法——帮助澳大利亚人建房、租房和买房。最后,我想和大家分享一下我们的下一步计划。
我们需要做更多的工作来加速120万套住房的交付。
上周我在西澳大利亚州,我从建筑商那里清楚地听到,他们建造更多房屋的最大限制是缺乏熟练工人。
我要感谢前技能与培训部长Brendan O'Connor的工作,以及新技能与培训部长Andrew Giles,他们正在为我们的经济进行技能培训的重要工作。
在建筑行业,我们需要比目前多出9万名工人。我们的重点是为这些工作培训澳大利亚人,这是正在进行的工作。
我国政府的目标是将职业教育和培训提升到与大学同等的地位。
自我们于2023年推出免费TAFE课程以来,已有超过50万澳大利亚人注册了该课程,其中包括超过2.1万的建筑相关课程。
我们最近又资助了一项9000万美元的技能一揽子计划,以支持2万多人接受住房和建筑行业就业的职业培训。
我们的学徒制度确实存在问题——大约一半的学徒没有完成他们的培训。
今年早些时候,我们的政府宣布了澳大利亚学徒激励制度的战略审查,由尊敬的法官Iain Ross AO和Lisa Paul AO女士领导。
联合政府在最终预算中留下了一个资金悬崖,将对学徒及其雇主的支持削减到流行病前的水平以下。
在技能危机中,这不是最好的选择。
我们正在采取不同的方法,与行业和专家合作,开发一个可持续、有效的长期支持系统。
我们已经额外投资了2.65亿美元,以增加财政支持,并在我们等待审查建议的同时为学徒和雇主提供稳定性。
建筑商们也认为,虽然他们的首要任务永远是培训澳大利亚人来填补工作岗位,但总有技术移民的地方……
特别是在解决我们对短期熟练劳动力的需求方面。
移民问题是我们渴望与你们合作的问题。我们的移民制度是政策博士很难理解的。
因此,在新住宅建筑上工作的分包商有巴克利的机会能够利用该系统。
我们已经做了一些改变,已经看到一些建筑工人通过这个系统更好地流动。
去年,1万名熟练的建筑工人获得了签证。这是近十年来的最高水平。
但是,即使是我们最大的建筑公司一般也没有使用移民制度——如果我们要建造更多的住房,这是我们需要改变的,这是我们关注的——除了那些大规模的培训投资。
我们还需要做更多的工作来扩大租赁库存,帮助租房者拥有自己的房子。
现在我们有两块拼图摆在参议院面前。一个是推动对“建房出租”项目的投资。
该法案将提供数以万计的额外租赁房屋,其中许多是负担得起的,并为居住在那里的租房者提供更安全的租约。
专家们一致认为这是一个很好的举措。交叉席位也是如此。
但自由党和绿党在本届议会任期内建立了一个极具破坏性的反住房联盟。我们政府试图通过的几乎所有法案都在参议院遭到了阻挠。
这非常令人失望,如果我们要在这里取得进展,我们需要看到人们抛开他们的政治利益。
另一个是帮助购买。
4万名澳大利亚人——护士、保育员、教师——都可以通过这个项目购买住房。
我所说的那些澳大利亚人正在失去拥有住房的梦想。
如果我们要在这个问题上采取行动,我们需要议会的一些善意。
我们需要与在座的各位建立牢固而真正的伙伴关系。我们在解决住房危机方面面临着真正的政治挑战。
但这不会阻止我们与你们一起建设、建设、再建设。
因为我们知道,只有当我们建造更多的住房时,住房才会变得更便宜。
无论你是租房、买房还是建房,更多的住房对每个人来说都意味着更多的安全保障。
我已经上任六周了,但我真的很期待今天的讨论,并与你们一起解决这个紧迫的国家问题。
谢谢你今天邀请我。