
日本总理通过确保内阁决定,通过修改第三阶段的税收方案,为年收入不超过15万美元的工人提供更大的减税,为围绕税收改革的激烈政治斗争扫清了道路。
这项备受争议的计划将于7月1日开始实施,其第一年的成本为207亿美元,此举将增加数百万工人的税收收益,但对联邦收入的影响没有变化。
但这些变化将使工党面临猛烈的政治攻击,因为它违背了其竞选承诺,即保留第三阶段的税收方案,尽管多年来一直存在争议,即这些福利对收入最高的工人是否过于慷慨。
联盟党指责工党在即将到来的改革中“混乱和功能失调”,并准备攻击艾博年违背承诺的行为,这加大了工党在3月2日的补选中争取墨尔本邓克利选区选民支持的政治风险。
虽然一些工人的减税幅度将小于原计划,但新计划旨在将受影响的范围限制在大约100万年收入超过15万美元的个人纳税人身上,同时确保他们仍能获得福利。
数百万人将从重新设计中受益,因为它将把207亿美元的余额转移到政府所认为的澳大利亚中部地区。
联邦部长们发誓对周三提交堪培拉工党党团会议的计划保持沉默。周二,联邦内阁批准了该计划,整个联邦部门在六小时的会议上讨论了税制改革和更广泛的战略。
财政部全体成员将于周三重新召开会议,讨论工党今年更广泛的议程,然后党团会议将于下午4点考虑税收改革,这样艾博年就可以在周四向全国新闻俱乐部(National Press Club)发表演讲时公布新政策。
最初的方案为年收入12万美元的工人提供了每年1875美元的减税,但为年收入20万美元的工人提供了每年9075美元的更慷慨的福利。
这些变化将缩小9075美元的减税幅度,使其与低收入者的福利保持一致,但政府内部消息人士拒绝透露这些变化的细节。
财政部长吉姆?查尔默斯(Jim Chalmers)就经济问题收到了财政部官员的正式建议,要求重新设计该计划,以解决对数百万“中等收入”澳大利亚人的公平和工作激励的担忧。
这些变化回应了绿党和澳大利亚研究所(The Australia Institute)等进步智库的批评,他们认为,在207亿美元的福利中,有91亿美元将流向年收入超过18万美元的工人。
影子财政部长安格斯?泰勒(Angus Taylor)表示,联盟党“绝对不会”接受第三阶段的任何改变,因为选民已经得到了以法律规定的形式减税的承诺。
泰勒周二上午表示:“这是总理和财政部长已经承诺过100多次的事情。”
“这是在立法中,工党投票支持它。它已经参加了两次选举。所以这不是你能改变的。”
英国最大的雇主发出严厉警告,反对对第三阶段减税政策进行任何改变,因为这会给经济带来风险,也会损害人们对政府的信任。
四大雇主组织在一份联合声明中表示:“在边缘修修补补意味着违背了承诺。”
“全面实施这些减税措施将有助于表明政府能够做出并信守承诺。”
澳大利亚商业委员会、澳大利亚工业集团、澳大利亚工商会和澳大利亚矿产委员会这四个组织的声明,加剧了围绕新减税方案的冲突。此前,各方多年来一直就减税的公平性存在争议。
然而,ACTU秘书Sally McManus支持修改一揽子计划,她说政府必须对生活成本采取行动。
“我们需要为那些真正感受到生活成本压力的人提供更多帮助,这些减税措施主要帮助那些最不需要的人,”她谈到最初的一揽子计划时说。
由绿党委托议会预算办公室(Parliamentary Budget Office)对最初的第三阶段一揽子计划进行的最新成本估算显示,减税将在10年内损失3236亿美元的联邦收入,导致绿党抨击这些变化是无法承受的。
根据政府的修订,总体成本没有变化,尽管它是基于财政部对成本的不同估计。
工党对“澳大利亚中部”的强调,突显了对全职工资中位数为8.3万澳元或平均全职工资约9.5万澳元的工人进行更多减税的争论。
然而,向这些工人提供更多的福利可能会招致社会服务组织和绿党的抱怨,他们认为对那些处于贫困线或接近贫困线的人(比如依靠求职者和其他联邦收入支持的人)的补贴太少。
维多利亚州财政部长蒂姆·帕拉斯(Tim Pallas)支持改革,此前多年来,人们一直在争论该计划对富人是否过于慷慨。
他说:“我敢肯定,联邦政府正在考虑如何通过党团会议来帮助降低生活成本。
“我屏息以待,看首相能做些什么。如果报道属实,他正在考虑取消第三阶段的减税措施,使其更加公平,特别是对低端人群,那么我就是他最坚定的支持者。”
但Future Fund主席、曾在1996年至2007年联合政府期间担任联邦财政部长的Peter Costello表示,减税政策应该保持不变。
“他们已经立法了。你必须记住它们是整体的一部分,第一阶段和第二阶段已经完成了。1和2是针对中低收入者的减税部分。这是最后一部分,”科斯特洛说,他也是九娱乐公司的董事长,这家公司拥有这个报头。
“如果你拿走最后一部分,就等于把整个包裹拆开了。所以我认为,已经承诺引入这些措施的政府应该坚持到底。”
第一阶段的减税为年收入不超过9万美元的工人提供了高达1080美元的临时补偿,现在已经结束。
第二阶段的一揽子计划为年收入不超过6.6万美元的工人提供了永久收益,向他们提供每年高达700美元的低收入税收抵扣。这一阶段还将19%税率的起征点提高到4.5万美元,将32.5%税率的起征点提高到12万美元,目标是收入不超过这一数额的工人的收益。
第三阶段减税将取消年收入超过12万美元的人群37%的边际税率,并将年收入在4.5万美元至20万美元之间的人群32.5%的税率降至30%。
第三阶段的收益范围从年收入5万美元的人每年125美元到年收入20万美元的人每年9075美元不等,这是所有收入超过这个数字的人的最大收益。
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