联合国(美联社)——联合国安理会周五通过了一项打折扣的决议，呼吁立即加快向加沙饥饿和绝望的平民运送援助物资，但没有像最初呼吁的那样“紧急停止以色列和哈马斯之间的敌对行动”。
安理会15个成员国的投票以13比0的结果进行了拖延已久的表决，美国和俄罗斯弃权。美国的弃权避免了继哈马斯10月7日在以色列境内突然发动袭击后美国第三次否决加沙决议。俄罗斯希望恢复更强硬的语言;美国没有。
不过，该决议的发起人、阿联酋大使拉娜·努塞贝(Lana Nusseibeh)说:“这是我们都希望看到的圣诞奇迹。”她说，这将向加沙人民发出一个信号，即安理会正在努力减轻他们的痛苦。
这项决议是美国、阿联酋代表阿拉伯国家和其他国家进行的为期一周半的高层外交活动的高潮。最初定于周一举行的投票每天都被推迟到周五。
松了一口气的美国大使琳达·托马斯-格林菲尔德告诉安理会:“这很艰难，但我们做到了。”
她说，这次投票支持了“缓解人道主义危机的努力，为加沙提供挽救生命的援助，并将人质救出加沙，推动保护无辜平民和人道主义工作者，并为实现持久和平而努力。”
托马斯-格林菲尔德说:“这件事的紧迫性怎么强调都不为过。”“这项决议说明了这场危机的严重性，并呼吁我们所有人采取更多行动。”
投票之前，美国否决了俄罗斯的一项修正案，该修正案要求恢复立即停止敌对行动的呼吁。投票结果是10个国家赞成，美国反对，4个国家弃权，
俄罗斯驻联合国大使内本齐亚称该决议“完全没有效力”，并指责美国采取“可耻、愤世嫉俗和不负责任的行为”，并采取“粗暴施压、勒索和胁迫”的策略。
他说，这项决议“实质上是给以色列武装部队完全的行动自由，以便清理加沙地带。”他说，如果没有一些阿拉伯国家的支持，俄罗斯可能会否决该决议。
因此，该决议被剥夺了其关键条款——呼吁“紧急停止敌对行动，允许安全、不受阻碍的人道主义准入，并采取紧急措施，实现可持续的停止敌对行动”。
相反，它呼吁“立即采取紧急措施，允许安全、不受阻碍和扩大人道主义援助，并为持续停止敌对行动创造条件”。具体步骤尚未明确，但外交官们表示，这是安理会首次提及停止战斗。
巴勒斯坦驻联合国大使曼苏尔(Riyad Mansour)说，安理会花了75天时间才“最终说出‘停止敌对行动’这句话”，他强调巴勒斯坦和阿拉伯国家支持俄罗斯的修正案。
曼苏尔说，“这项决议是朝着正确方向迈出的一步”，因为它包含了重要的人道主义条款。“它必须得到执行，而且必须伴随着要求立即停火的巨大压力。”
以色列驻联合国副大使米勒批评安理会没有谴责哈马斯10月7日的袭击，那次袭击造成约1200人死亡，约240人被扣为人质。
该决议更笼统地“谴责一切针对平民和民用物体的袭击，以及一切针对平民的暴力和敌对行动，以及一切恐怖主义行为”。它还要求立即无条件释放所有人质。
在援助物资运送的关键问题上，该决议取消了之前的一项要求，即联合国“专门监督外部各方通过陆海空途径向加沙运送的所有人道主义救援物资”，以确认其人道主义性质。
它取代了联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)的请求，要求他迅速任命一名协调员，监督不是来自冲突双方——以色列和哈马斯——的运往加沙的救援物资，以核实它们是否是人道主义物资。决议要求协调员建立一个“机制”，加快援助物资的运送，并要求以色列和哈马斯与协调员合作。
米勒说，以色列愿意增加进入加沙的援助卡车的数量，唯一的障碍是“联合国是否有能力接受这些卡车”。他强调，“任何加强联合国援助监督的措施都不能以牺牲以色列的安全检查为代价。”
古特雷斯说，加沙面临“人道主义灾难”，并警告说，人道主义支持系统的全面崩溃将导致“公共秩序的彻底崩溃，并增加大规模流离失所者进入埃及的压力”。
根据23个联合国和人道主义机构星期四发布的一份报告，加沙的220万人口全部处于粮食危机或更糟的状态，576,600人处于“灾难性的”饥饿水平。联合国世界粮食计划署(U.N. World Food Program)说，由于对加沙的物资供应被切断，90%的加沙人口经常一整天都没有食物。
据加沙卫生部称，自战争开始以来，已有超过2万名巴勒斯坦人被杀。哈马斯控制着加沙地带，其卫生部不区分平民和战斗人员的死亡人数。联合国估计，还有数千名巴勒斯坦人被埋在加沙的废墟下。
该决议重申了安理会“坚定不移地致力于两国解决方案的愿景，即以色列和巴勒斯坦两个民主国家在安全和公认的边界内和平共处”。这强调了“在巴勒斯坦权力机构领导下统一加沙地带和西岸的重要性”。
安理会的决议很重要，因为它们具有法律约束力，但在实践中，许多各方选择无视安理会的行动要求。大会决议不具有法律约束力，尽管它们是世界舆论的重要晴雨表。
在哈马斯发动袭击后，安理会于11月15日首次采取一致行动，在美国弃权的情况下通过了一项决议，呼吁在战斗中“紧急和延长人道主义停火”，不受阻碍地向平民运送援助物资，并无条件释放所有人质。
美国于10月18日否决了联合国安理会的一项决议，该决议谴责以色列和哈马斯战争中针对平民的一切暴力行为，并敦促向加沙地带的巴勒斯坦人提供人道主义援助。12月8日，美国否决了几乎所有其他安理会成员国和数十个其他国家支持的第二项安理会决议，该决议要求立即在加沙实行人道主义停火。12月12日，由193个成员国组成的联合国大会以153票赞成、10票反对、23票弃权的压倒性多数通过了一项类似的决议。
