

加拿大银行最近公布了其关于央行数字货币(cbdc)的公众咨询报告的调查结果。
调查结果显示,金融隐私是加拿大人最关心的问题,但这些加拿大人并不信任负责处理数据隐私和保护的机构。
简而言之,cbdc可以被认为是一种数字钞票。
然而,实物现金和数字货币之间的关键区别在于,使用现金可以进行匿名和不可追踪的交易,因为它不会被记录在任何地方。另一方面,cbdc将在集中分类账中记录所有交易细节。
咨询中确定的最重要的CBDC设计特征之一是能够进行私人交易。在其他国家的公众咨询报告中,隐私一直被列为最受关注的问题之一。
为了解决一些隐私问题,国际清算银行(Bank for International Settlements)的创新中心正在积极与世界各地的银行合作开展项目,包括探索cbdc类似现金的匿名性的可能性。国际清算银行是一家由成员国央行拥有的全球金融机构。最终,保护隐私的程度将由各国自行决定。
cbdc通常被描述为比特币等加密货币更安全的替代品,因为它们由一个可靠且值得信赖的机构(在这种情况下是中央银行)支持。
然而,在创纪录的高通胀和生活成本危机期间,加拿大央行的声誉面临着政界人士和公众越来越多的审视。例如,保守党领袖皮埃尔?波利耶夫(Pierre Poilievre)抨击了央行的可信度、金融知识和独立性。

发行数字加元的决定取决于联邦政府。然而,加拿大政界人士对这一话题仍然缺乏全面的讨论。
在他的领导竞选期间,Poilievre承诺,如果当选总理,他将禁止加拿大央行的数字货币。这是保守党继续支持的承诺。

在下议院,Poilievre声称,CBDC将导致政府控制个人银行账户,将其与所谓的自由车队抗议者所面临的情况相提并论。
这种想法似乎引起了一些加拿大人的共鸣;一名调查参与者表示:“数字美元听起来很棒,直到我们看到联邦政府冻结了自己公民的私人银行账户,因为他们支持了一项它不同意的政治运动。”
2022年联邦预算包括宣布政府打算启动金融部门立法审查,重点是货币数字化。
然而,加拿大总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)和财政部长克里斯蒂亚·弗里兰(Chrystia Freeland)几乎没有就这一话题进行任何讨论,也没有提出任何额外的声明或更新。
与比特币不同的是,比特币是在一个不受信任的系统中运行的,不是由中央机构发行或管理的,没有信任,cbdc就无法成功。
从历史上看,央行一直保持着高度的公众信任,但这种声誉并不一定延伸到数字领域。值得注意的是,87%的受访者表示,他们不相信加拿大央行(Bank of Canada)会发行一种能够抵御网络攻击的安全数字加元。
大多数受访者(74%)也完全不信任联邦政府保护个人支付数据的能力。考虑到加拿大税务局在2020年遭受网络攻击后对渥太华提起的集体诉讼,这是可以理解的。这种怀疑也延伸到了央行,58%的受访者表示完全不信任央行保护这些数据的能力。

虽然调查对象是自我选择的,这意味着调查结果不一定代表加拿大人口,但这些发现应该为政策制定者敲响警钟,让他们采取更多措施来弥合困扰公众认知的信任赤字。
目前,加拿大对CBDC没有兴趣。如果加拿大央行希望这一努力取得成功,就必须继续通过公众磋商与加拿大人接触。
围绕CBDC设计特性的决策必须是透明的。央行必须花时间从国外吸取教训。它还需要开展广泛的数字加元扫盲活动,以清楚地阐明CBDC的价值。
加拿大政界人士必须就向公众开放的CBDC进行全面讨论。彻底禁止可能会扼杀创新,限制经济机会,以及该国适应快速发展的数字金融格局的能力。
公众咨询结果是一个重要的民主工具,为加拿大人和政策制定者提供有关公众偏好和关注的关键数据。理解和解决这些问题对于为加拿大数字货币的未来制定负责任和包容的政策至关重要。