

美国华盛顿——7月1日星期一,美国最高法院裁定,唐纳德·特朗普不能因其作为总统的宪法权力范围内的任何行为被起诉,但可以因私人行为被起诉,这是一项具有里程碑意义的裁决,首次承认任何形式的总统免于起诉。
在首席大法官约翰·罗伯茨(John Roberts)撰写的6票对3票的裁决中,大法官们推翻了下级法院的裁决,该裁决驳回了特朗普要求豁免联邦刑事指控的要求,这些指控涉及他为弥补2020年大选输给乔·拜登(Joe Biden)所做的努力。六名保守派法官占多数。三位自由主义者持不同意见。
特朗普是共和党候选人,将在2020年11月5日的美国大选中挑战民主党人拜登。最高法院对此案的缓慢处理,再加上它决定将特朗普豁免范围的关键问题交由下级法院解决,使得他不太可能因特别检察官杰克·史密斯(Jack Smith)在大选前提出的颠覆联邦选举的指控而受审。
罗伯茨写道:“我们得出的结论是,在我们权力分立的宪法结构下,总统权力的性质要求前总统在任职期间对其官方行为有一定的刑事起诉豁免权。”
罗伯茨写道,就其“核心宪法权力”而言,前总统的豁免权是“绝对的”,对于“在其官方职责的外围范围内的行为”,前总统“至少有一种推定豁免权”,这意味着检察官要克服这种推定,面临着很高的法律门槛。
“至于总统的非官方行为,没有豁免权,”罗伯茨补充说。
特朗普在社交媒体上对这一裁决表示欢迎,他写道:“我们的宪法和民主取得了巨大胜利。以身为美国人为荣!”
法院分析了特朗普起诉书中包含的四类行为。它们是:他在2020年大选后与司法部官员的讨论;据称,他曾向时任副总统迈克·彭斯施压,要求其阻止国会认证拜登当选;他涉嫌参与召集假支持特朗普的选举人,用于认证过程;以及他的行为与2021年1月6日他的支持者袭击美国国会大厦有关。
法院认为,特朗普与司法部官员的谈话绝对不受影响。最高法院决定,特朗普与彭斯的互动也“推定豁免”,但将这一类别和其他两个类别退回下级法院,以确定特朗普是否享有豁免权。
这一裁决标志着自美国18世纪建国以来,最高法院首次宣布,在任何情况下,前总统都可以免受刑事指控。最高法院的保守派多数包括特朗普任命的三名大法官。
法院在其任期的最后一天对此案作出了判决。
现年78岁的特朗普是第一位被刑事起诉的美国前总统,也是第一位被判有罪的前总统。史密斯的颠覆选举指控是特朗普面临的四起刑事案件之一。
拜登的竞选团队在一份声明中表示,“裁决不会改变事实,所以让我们非常清楚1月6日发生的事情:唐纳德·特朗普在输掉2020年大选后勃然大怒,并鼓励暴徒推翻自由公正的选举结果。”
“被误导的智慧”
大法官索尼娅·索托马约尔(Sonia Sotomayor)和自由派法官埃琳娜·卡根(Elena Kagan)和凯坦吉·布朗·杰克逊(Ketanji Brown Jackson)发表了措辞严厉的反对意见,称该裁决“嘲弄了任何人都不能凌驾于法律之上的原则,这是我们宪法和政府体系的基础。”
索托马约尔补充说:“最高法院仅仅依靠自己关于总统需要采取大胆和毫不犹豫的行动的错误智慧,就给予了前总统特朗普所要求的所有豁免,甚至更多。”
索托马约尔说,这项裁决“重塑了总统制度”。
加州大学洛杉矶分校法学院教授里克·哈森(Rick Hasen)是特朗普试图推翻选举失败的批评者,他说:“最高法院对总统豁免权的界限进行了一项事实密集的测试——在支持总统豁免权的天平上划了一个巨大的大拇指——在某种程度上,这一案件肯定会被推过选举。”
乔治城大学法学教授Erica Hashimoto补充说:“理清法院的意见以及如何适用需要一段时间。”“不可能在选举前进行审判。”
特朗普的审判原定于3月4日开始,但因豁免问题而推迟。目前,审判日期尚未确定。特朗普在10月份向初审法官提出了他的豁免要求,这意味着这个问题已经诉讼了大约9个月。
在特别检察官2023年8月的起诉书中,特朗普被控合谋欺骗美国,以腐败方式妨碍官方程序并合谋这样做,以及合谋反对美国人的投票权。他拒不认罪。
特朗普曾辩称,他不受起诉,因为他在采取导致指控的行动时正在担任总统。在4月25日的辩论中,特朗普的律师表示,由于未来被起诉的威胁,现任总统将面临政治对手的“勒索和勒索”。
在纽约州法院提起的另一起案件中,曼哈顿的一个陪审团于5月30日裁定,特朗普犯有34项伪造文件的罪名,以掩盖在2016年大选前支付给一名色情明星以避免性丑闻的封口费。特朗普还在另外两起案件中面临刑事指控。他拒不认罪,并称所有针对他的指控都是出于政治动机。
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史密斯的发言人周一拒绝置评。特朗普办公室的一名律师在辩论中告诉最高法院,特朗普寻求的“绝对豁免权”将使总统免受贿赂、叛国、煽动叛乱、谋杀的刑事责任,以及像在本案中那样,试图推翻选举的正确结果并继续掌权。
在辩论过程中,法官们提出了一些假设性的问题,涉及总统出售核机密、收受贿赂或下令发动政变或政治暗杀。
冗长的时间表
在特朗普的豁免要求被美国地区法官塔尼娅·丘特坎驳回后,史密斯在12月要求法官进行快速审查,以避免审判延误。特朗普反对这一提议。法官们没有及时解决这个问题,而是拒绝了史密斯的请求,让案件在下级法院进行审理,下级法院于2月6日维持了丘特坎对特朗普的裁决。
这项豁免裁决是在特朗普于2月12日向最高法院寻求救济20周后做出的。相比之下,在另一起重大案件中,法院用了不到9周的时间恢复了特朗普在科罗拉多州的总统初选投票资格。此前,特朗普对下级法院的裁决提出上诉,下级法院的裁决取消了特朗普参与叛乱、煽动并支持其支持者袭击美国国会大厦的资格。
特朗普采取了许多措施试图扭转他在2020年输给拜登的局面。
联邦检察官指控特朗普向政府官员施压,要求推翻选举结果,并鼓励他的支持者在1月6日游行到国会大厦,敦促国会不要证明拜登的胜利,理由是有关广泛投票欺诈的虚假说法。特朗普的支持者袭击了警察,并冲进了国会大厦,导致议员和其他人逃离。川普和他的盟友还被指控设计了一项计划,利用关键州的虚假选民来阻挠认证。
自具有里程碑意义的布什诉戈尔案判决以来,最高法院还从未在总统竞选中扮演过如此不可或缺的角色。该判决在2000年有争议的美国大选中,让共和党人乔治·w·布什战胜民主党人阿尔·戈尔。
特朗普还面临着乔治亚州法院对他的颠覆选举指控,以及佛罗里达州联邦法院对他的指控,涉及他在卸任后保留机密文件。
如果特朗普重新当选总统,他可能会试图强迫结束起诉,或者可能赦免自己的任何联邦罪行。