华盛顿(美联社)——参议院共和党人公布了一套全面的美国边境安全提案，作为向乌克兰提供更多援助的条件，制定了一份计划草案，恢复美墨边境部分墙的建设，减少对越境进入美国的人的人道主义假释，并使移民更难以获得庇护。
拜登总统上个月向国会提交了一份1050亿美元的援助乌克兰和以色列的申请，同时还申请了140亿美元用于管理美墨边境涌入的移民。但共和党人表示，白宫的提议没有足够的效力，并推动边境政策的变化与两国冲突的援助联系起来。
参议院共和党领袖麦康奈尔没有表示他是否支持南卡罗来纳州共和党参议员格雷厄姆和俄克拉荷马州共和党参议员兰克福德星期一公布的提案。但是他星期一在接受美联社采访时说，他一直在与白宫讨论整个援助计划，包括边境政策。
麦康奈尔说，加强对美国边境的执法“是获得9名共和党参议员支持的最佳方式”。他指的是在所有民主党人都支持的情况下，克服阻挠议事并以60票通过立法所需的共和党参议员人数。麦康奈尔曾大力推动对乌克兰的援助，他说，他认为“参众两院的每一位共和党人”都认为，移民的涌入是一个重大问题。
麦康奈尔说:“我们不想错过解决我们的一个问题的机会，而这个问题不会花太多钱。”“与此同时，我认为这不会阻止我们做我们需要做的事情。”
共和党周一公布的提案不太可能立即赢得民主党的支持——它大量借鉴了众议院5月份通过的共和党边境法案，并省略了拜登关于帮助已经在美国的移民的一些提议——但它可能被视为民主党在拜登提案的基础上起草立法的初步提议。民主党人也在寻求在一项支出法案上达成妥协，以使政府在11月17日资金到期后继续运转。
在以色列与哈马斯展开新一轮战争之际，美国国会两党广泛支持援助以色列。但越来越多的共和党人表示，在美国向乌克兰提供了一年半的援助后，他们对向乌克兰提供更多资金持谨慎态度，并强调，确保美国边境的安全与支持乌克兰与俄罗斯的战争一样重要。上周，众议院通过了一项140多亿美元的以色列援助计划。奥巴马表示，众议院下一步将考虑将乌克兰援助和边境政策结合起来的立法。
但在边境问题上达成协议将是困难的，而且很容易阻碍对乌克兰的进一步援助，因为几十年来，移民问题一直是国会最棘手的问题之一。共和党人希望民主党人会感受到政治压力，接受他们的一些边境提议，因为上个月日均非法越境人数超过8000人，而拜登明年将竞选连任，他一直在努力管理越来越多的移民。
但参议院司法委员会主席、过去曾在移民问题上与共和党人合作过的伊利诺伊州民主党人迪克·德宾说，这项提议“不是一个好的起点”。他说，该法案将终止对来自乌克兰、阿富汗和其他国家的一些难民的救济，“我们应该帮助他们，而不是驱逐他们。”
一直在推动更广泛的移民和边境解决方案的移民倡导者断然拒绝了共和党的提案，该提案将使移民更难申请庇护，并将回归特朗普时代的一些战略。
移民中心执行主任克里·塔尔博特(Kerri Talbot)在一份声明中说，“在我们需要采取具体行动和解决方案来应对全球移民挑战的时候，参议员们提出了一套多余的建议，这些建议残忍、不切实际，一到美国就死了。”
共和党的提议将使寻求庇护者在最初的面谈中更难以证明他们是在逃离政治、宗教或种族迫害。它将在边境扣留家庭，并要求移民在官方入境口岸提出庇护申请。它还瞄准了拜登政府边境战略的一个基石，即向来自动荡国家的移民提供人道主义假释。
美国和国际法赋予移民寻求政治、宗教或种族迫害庇护的权利，但保守派人士说，许多人利用现行制度在美国生活和工作，同时等待法庭审理他们的庇护申请。
该方案还将延续前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)推行的一些政策，比如在边境修建隔离墙。
预计参议院多数党民主党人将在未来几天根据拜登的拨款要求提出立法，目前还不清楚他们将在边境问题上包括哪些内容。麦康奈尔说，白宫和麦康奈尔都参与了这些讨论，“我们希望能够提出一些我们都能支持的方案。”
