

无论亚当斯市长在未来几天决定做什么,或者其他人可能会对他做什么,霍赫尔州长都将不得不开始双重轮班:她的日常工作,以及作为纽约市事实上的市长。
上周,亚当斯被联邦政府以贿赂和电信欺诈等五项罪名起诉,这让市政厅陷入了高谭市难以承受的混乱之中。
到今年年底,可能会发生任何事情,也可能什么都不会发生:亚当斯可能会坚持下去,继续工作,因为他宣称自己是无辜的。
或者他可能会辞职,他的律师可能会建议他,检察官可能会对前市长失去兴趣。
或者Hochul可以暂停他的职务——她有权这样做——并开始将他撤职的程序,这至少需要30天。
无论如何,纽约实际上永远没有市长。如果亚当斯离开,这个城市的左派公共倡导者朱玛恩·威廉姆斯将接管——但威廉姆斯从来没有成功过。
因此,无论被削弱的亚当斯蹒跚地走到2025年12月,还是我们在其间的几个月里举行一次特别选举,让经验不足的威廉姆斯暂时掌权,高谭市都需要一位强有力的州长来填补希佐纳丑闻造成的权力真空。
而Hochul确实有能力为城市造福。
例如,她可以介入解决我们的移民危机。我们在城市避难所收容了61,700名移民,今年花费了纳税人47亿美元,其中包括13亿美元的国家资金。
但是,纽约为任何人提供住宿的义务根植于州宪法——四十多年来,这种“住宿权”限制了高谭市,没有一位州长提出过立法来定义它。
Hochul宁愿砸钱解决这个问题,也不愿承担责任,但她可以推动立法,限制法院宣布的这项权利:谁有资格,避难所的居民可以住多久,等等。
诚然,Hochul在引导议员方面并不擅长。但她当然可以要求州政府对已经投入的资金承担一些责任。
Hochul应该利用州政府的资金,迫使市政府关闭最麻烦的避难所酒店,比如中城的the Row和Roosevelt,并将这些物业恢复到生产性用途。
州长还可以影响城市的预算。
在不到一个月的时间里,市长必须更新今年1151亿美元的预算,并为下一个预算做准备。Hochul必须确保亚当斯和威廉姆斯在有限的任期内都不会大肆挥霍。
由于她在金融控制委员会(Financial Control Board)的权威,她有权力这样做。在近50年前的财政危机期间,该委员会负责管理纽约市的财政。FCB不再直接控制城市支出,但它仍然必须每年签署预算并证明其平衡。
Hochul可以使用FCB使城市预算更加现实。市审计长最近警告说,亚当斯今年的“预算不足”29亿美元,其中包括加班费(7.3亿美元可能没有资金支出)和福利金(5亿美元)。
正如E.J.麦克马洪(E.J. McMahon)所指出的那样,她不需要做任何正式的事情来引起这座城市的注意。在2020年,当时的州长。Cuomo的FCB宣布将安排额外的会议,因为Cuomo警告董事会将“密切关注”城市支出。
这一隐含的威胁让时任纽约市长白思豪(Bill de Blasio)放弃了在新冠疫情期间借钱支付运营费用的计划。
Hochul任命的FCB官员应该明确表示,他们将密切关注亚当斯或他的临时继任者,并在必要时介入。
Hochul甚至在公共安全领域拥有未使用的影响力。她不能篡夺市长对纽约警察局的控制权——她也不应该篡夺——但她确实在纽约警察局巡逻的一个主要领域拥有权力:国家控制的地铁。
近三年来,亚当斯一直坚持纽约警察局可以通过加班来保护地铁。事实证明,这是不够的:该市今年发生了9起地下凶杀案,是疫情前的5倍。
碰巧的是,纽约警察局的交通局长迈克尔·肯珀(Michael Kemper)刚刚“退休”,转到MTA负责那里的公共安全。
州长应该要求肯珀提供一份报告,说明地铁实际需要多少警察,以及州刑事司法和心理健康系统是否可以为警察提供更多支持。
纽约一天都不能没有一个称职的市长,更别说几个月了——所以要么是Hochul,要么就是没有人来填补空缺。
Nicole Gelinas是一名狱警曼哈顿研究所《城市杂志》的特约编辑。